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　　一、《江東新區(qū)防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》出臺(tái)背景

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，通過完善水旱風(fēng)凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)體制機(jī)制，規(guī)范高效處置突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情，科學(xué)有序防御水旱風(fēng)凍災(zāi)害，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)防御工作規(guī)范化、制度化、法制化，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，保障社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合新區(qū)實(shí)際，特制訂《江東新區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。

　　二、制定《江東新區(qū)防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《中華人民共和國水文條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《自然災(zāi)害救助條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《廣東省防汛防旱防風(fēng)總指揮部廣東省監(jiān)察廳印發(fā)廣東省防汛防旱防風(fēng)工作責(zé)任追究辦法（試行）的通知》（粵防〔2013〕11號(hào)）《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（SL 754-2017）《防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（SL 611-2012）《抗旱預(yù)案編制導(dǎo)則》（SL 590-2013）《關(guān)于印發(fā)城市防洪應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（國汛〔2015〕2號(hào)）《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（粵府函〔2021〕109號(hào)）《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》（粵辦函〔2021〕54號(hào)）《河源市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（河府函〔2021〕224號(hào)）《河源市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》（河府辦〔2020〕18號(hào)）《河源江東新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（河江東辦〔2021〕9號(hào)）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

　　三、主要內(nèi)容

　　本《預(yù)案》主要包括九大內(nèi)容。

　?。ㄒ唬┛倓t。主要明確本預(yù)案編制的目的、編制的法規(guī)依據(jù)、本預(yù)案適用范圍、工作的原則。

　?。ǘ┗厩闆r。解析了江東新區(qū)自然特征和風(fēng)險(xiǎn)分析。

　?。ㄈ┙M織體系。闡述了新區(qū)三防指揮部、三防指揮部組成、三防指揮部成員單位職責(zé)、三防指揮部工作小組、三防指揮部辦公室、地方三防指揮機(jī)構(gòu)等職責(zé)。

　　（四）災(zāi)前預(yù)防。主要闡述了風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防措施

　　（五）監(jiān)測(cè)和預(yù)警。明確預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布工作要求，在發(fā)生強(qiáng)降雨、洪水、臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)的公眾防御指引，制定預(yù)警信息和防御指引發(fā)布要求，同時(shí)健全信息報(bào)送機(jī)制，明確主要成員單位職責(zé)和防御工作要求。以及向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息機(jī)制。

　?。?yīng)急響應(yīng)。明確水旱風(fēng)凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)類型及啟動(dòng)條件，為科學(xué)防御及應(yīng)急處置提供依據(jù)。

　?。ㄆ撸?yīng)急保障。明確隊(duì)伍保障、資金保障、綜合保障等保障機(jī)制，各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，相互配合，保障各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

　?。ò耍┥坪筇幹谩Ｃ鞔_發(fā)生水旱風(fēng)凍災(zāi)害后的救災(zāi)救濟(jì)、恢復(fù)重建、社會(huì)捐贈(zèng)和救助管理、保險(xiǎn)、調(diào)查分析、后果評(píng)估及總結(jié)等后期處置工作。

　　（九）附則。明確了預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、預(yù)案管理等3方面內(nèi)容

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